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substantial evidence \u3092\u6c42\u3081\u3089\u308c\u3001\u3057\u3070\u3057\u3070\u65e5\u672c\u4eba\u96c6\u56e3\u3067\u5b9f\u65bd\u3055\u308c\u305f\u81e8\u5e8a\u8a66\u9a13\u3092\u542b\u3080\u3053\u3068\u306b\u306a\u308a\u307e\u3059\u3002\u3053\u308c\u306b\u3088\u308a\u3001\u5e02\u5834\u53c2\u5165\u306b\u304a\u3044\u3066 significant time and cost burden \u304c\u751f\u3058\u3001\u65e2\u5b58\u306e\u898f\u5236\u696d\u52d9\u30ea\u30bd\u30fc\u30b9\u3068\u54c1\u8cea\u30b7\u30b9\u30c6\u30e0\u8a8d\u8a3c\u3092\u6301\u3064\u78ba\u7acb\u3055\u308c\u305f\u30d7\u30ec\u30a4\u30e4\u30fc\u306b\u6709\u5229\u306b\u50cd\u304f\u975e\u95a2\u7a0e\u969c\u58c1\u3068\u3057\u3066\u6a5f\u80fd\u3057\u307e\u3059\u3002 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